De Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR) presenteerde 15 maart het rapport over de iOverheid. Hoogleraar Corien Prins stelde samen met haar staf het rapport op. Enkele conclusies zijn: de overheid denkt nog vanuit de eOverheid en de uitwisseling van informatie enigzins reguleren door het opzetten van een iAuthoriteit en een iPlatform. Maar eerst moet de overheid zich bewust zijn van de vernetwerkte informatiestromen die het handelen van de overheid bepalen. Corien Prins legt uit.
Lees verder over de iOverheid...

De Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR) presenteerde 15 maart het rapport over de iOverheid. Hoogleraar Corien Prins stelde samen met haar staf het rapport op. Enkele conclusies zijn: de overheid denkt nog vanuit de eOverheid en de uitwisseling van informatie enigzins reguleren door het opzetten van een iAuthoriteit en een iPlatform. Maar eerst moet de overheid zich bewust zijn van de vernetwerkte informatiestromen die het handelen van de overheid bepalen. Corien Prins legt uit.
Lees verder over de iOverheid...

'De overheid moet het goede voorbeeld geven'
Minister Verhagen van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie presenteerde op 17 mei de Digitale Agenda.nl. Een uitwerking van de Nederlandse situatie van de Europese Plannen door het ICT-beleid voor de nabije toekomst te schetsen. Hoewel de markt volgens Verhagen leading is, dient de overheid het goede voorbeeld te geven. De minister over de overheid, ICT en uitwisseling van informatie.
Lees verder over de digitale agenda...

'De overheid moet het goede voorbeeld geven'
Minister Verhagen van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie presenteerde op 17 mei de Digitale Agenda.nl. Een uitwerking van de Nederlandse situatie van de Europese Plannen door het ICT-beleid voor de nabije toekomst te schetsen. Hoewel de markt volgens Verhagen leading is, dient de overheid het goede voorbeeld te geven. De minister over de overheid, ICT en uitwisseling van informatie.
Lees verder over de digitale agenda...

In 2015 is Nederland internationaal koploper op het gebied van ICT. Dat is de uitdagende ambitie van dit kabinet. Een ambitie die de komende jaren gestalte moet krijgen met de ICT-Agenda 2008-2011. De staatssecretarissen van Economische Zaken en Binnenlandse Zaken nemen hierbij het voortouw. Maar zij zijn zeker niet de enige spelers. Samenwerking met bedrijven, burgers en consumenten is noodzakelijk.
Lees verder over de ICT-agenda 2008-2011...

In 2015 is Nederland internationaal koploper op het gebied van ICT. Dat is de uitdagende ambitie van dit kabinet. Een ambitie die de komende jaren gestalte moet krijgen met de ICT-Agenda 2008-2011. De staatssecretarissen van Economische Zaken en Binnenlandse Zaken nemen hierbij het voortouw. Maar zij zijn zeker niet de enige spelers. Samenwerking met bedrijven, burgers en consumenten is noodzakelijk.
Lees verder over de ICT-agenda 2008-2011...

De komende vier jaar zullen alle gemeenten uitgedaagd worden hun dienstverlening te moderniseren, hun ambtelijke apparaten te transformeren en hun bestuurlijk stelsel te professionaliseren. Diensten en sectoren, en dus verkokerde werkwijzen, zijn verouderd. Op te lossen maatschappelijke vraagstukken zijn leidend. Daarin is de programmabegroting een uitstekend instrument in handen van de gemeenteraad, als kadersteller en controleur van het college. Wethouders moeten sturen op programma's en thema's. Hiervan maken lokale instellingen, het bedrijfsleven en wijknetwerken deel uit, maar ook andere overheden als het rijk en de provincies. Zij moeten zich vooral in de lokale samenleving manifesteren en veel minder in het gemeentehuis. Om daarin goed te kunnen participeren, zal het ambtelijk apparaat gaan kantelen in de richting van een directiemodel, van procesorientatie en meer samenwerking in de directe omgeving.

Dit alles beteknt een vernieuwing en ontwikkeling van de gemeentelijke organisatie. Bij de overheid zal meer keten- en procesdenken moeten ontstaan om haar regiefunctie naar behoren te kunnen uitvoeren. Dat vergt van het ambtelijkapparaat een (nog) professionelere instelling.

ICT is onmiskenbaar om bovenbeschreven ontwikkelingen mogelijk te maken. ICT gaat namelijk een cruciale rol vervullen rondom maatschappelijke thema's en de verdere ontwikkeling van de gemeentelijke (elektronische) dienstverlening. Nu al is duidelijk dat niet alles tegelijkertijd gerealiseerd kan worden. Daarom zet de commissie de Vos de belangrijkste thema's voor de komende vier jaar voor u op een rij:

1. Dienstverlening
2. Basisregistraties
3. Digitalisering Documentenstroom

De komende vier jaar zullen alle gemeenten uitgedaagd worden hun dienstverlening te moderniseren, hun ambtelijke apparaten te transformeren en hun bestuurlijk stelsel te professionaliseren. Diensten en sectoren, en dus verkokerde werkwijzen, zijn verouderd. Op te lossen maatschappelijke vraagstukken zijn leidend. Daarin is de programmabegroting een uitstekend instrument in handen van de gemeenteraad, als kadersteller en controleur van het college. Wethouders moeten sturen op programma's en thema's. Hiervan maken lokale instellingen, het bedrijfsleven en wijknetwerken deel uit, maar ook andere overheden als het rijk en de provincies. Zij moeten zich vooral in de lokale samenleving manifesteren en veel minder in het gemeentehuis. Om daarin goed te kunnen participeren, zal het ambtelijk apparaat gaan kantelen in de richting van een directiemodel, van procesorientatie en meer samenwerking in de directe omgeving.

Dit alles beteknt een vernieuwing en ontwikkeling van de gemeentelijke organisatie. Bij de overheid zal meer keten- en procesdenken moeten ontstaan om haar regiefunctie naar behoren te kunnen uitvoeren. Dat vergt van het ambtelijkapparaat een (nog) professionelere instelling.

ICT is onmiskenbaar om bovenbeschreven ontwikkelingen mogelijk te maken. ICT gaat namelijk een cruciale rol vervullen rondom maatschappelijke thema's en de verdere ontwikkeling van de gemeentelijke (elektronische) dienstverlening. Nu al is duidelijk dat niet alles tegelijkertijd gerealiseerd kan worden. Daarom zet de commissie de Vos de belangrijkste thema's voor de komende vier jaar voor u op een rij:

1. Dienstverlening
2. Basisregistraties
3. Digitalisering Documentenstroom

Kent u ze nog? De televisieprogramma’s Ook dat nog en Over de balk… Inmiddels programma’s uit de oude doos, maar de onderwerpen die toentertijd actueel waren zijn dat heden ten dage nog steeds. Eén van deze onderwerpen is de verspilling van miljarden euro’s door de overheid aan I(c)T projecten. U kent ongetwijfeld onderstaande voorbeelden van verspilling:

• het Electronisch Patiënten Dossier (EPD);
• een grote groep mensen die afgelopen najaar geen toeslagen uitbetaald kreeg, omdat de aansluiting tussen UWV en de Belastingdienst niet naar behoren werkte. Reden: een gebrekkig stuk software;
• grote informatiemanagement-trajecten gericht op de digitale overheid.

Bovenstaande voorbeelden betreffen slechts een hele kleine greep uit de hoeveelheid projecten van de overheid waarin verspilling van euro’s aan de orde van de dag is. Op initiatief van de Tweede Kamer is De Algemene Rekenkamer vorig jaar een onderzoek naar de aard en de oorzaken van deze verspilling gestart. Inmiddels zijn de eerste conclusies getrokken. Hieruit komt onder meer naar voren dat:

• informatie over tegenvallende projecten wordt verzwegen en er te lang wordt doorgemodderd om eigen falen te verbergen;
• ICT veelal wordt gezien en daardoor te vaak ondoordacht wordt toegepast als een snelle oplossing voor complexe problemen. Belangrijke schakels worden vaak over het hoofd gezien;
• er sprake is van structureel kennisgebrek bij verantwoordelijken.

Kent u ze nog? De televisieprogramma’s Ook dat nog en Over de balk… Inmiddels programma’s uit de oude doos, maar de onderwerpen die toentertijd actueel waren zijn dat heden ten dage nog steeds. Eén van deze onderwerpen is de verspilling van miljarden euro’s door de overheid aan I(c)T projecten. U kent ongetwijfeld onderstaande voorbeelden van verspilling:

• het Electronisch Patiënten Dossier (EPD);
• een grote groep mensen die afgelopen najaar geen toeslagen uitbetaald kreeg, omdat de aansluiting tussen UWV en de Belastingdienst niet naar behoren werkte. Reden: een gebrekkig stuk software;
• grote informatiemanagement-trajecten gericht op de digitale overheid.

Bovenstaande voorbeelden betreffen slechts een hele kleine greep uit de hoeveelheid projecten van de overheid waarin verspilling van euro’s aan de orde van de dag is. Op initiatief van de Tweede Kamer is De Algemene Rekenkamer vorig jaar een onderzoek naar de aard en de oorzaken van deze verspilling gestart. Inmiddels zijn de eerste conclusies getrokken. Hieruit komt onder meer naar voren dat:

• informatie over tegenvallende projecten wordt verzwegen en er te lang wordt doorgemodderd om eigen falen te verbergen;
• ICT veelal wordt gezien en daardoor te vaak ondoordacht wordt toegepast als een snelle oplossing voor complexe problemen. Belangrijke schakels worden vaak over het hoofd gezien;
• er sprake is van structureel kennisgebrek bij verantwoordelijken.